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毛主席黨的政治建設思想及其當代價值

來源:《湖南科技大學學報(社會科學版)》2020年第一期 作者:尚慶飛 于渙茹 時間:2020-03-30
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黨的政治建設這一概念雖是黨的十九大才明確提出,但在黨的歷史上,黨在加強政治建設方面已經進行了長期探索。作為黨的創建者之一的毛澤東,對如何加強黨的政治建設進行了豐富而深入的理論思考與實踐摸索。在新時代這一全新歷史背景下,進一步厘清毛澤東黨的政治建設思想的邏輯脈絡,對新時代加強黨的政治建設具有重要的理論價值和現實意義。

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一、堅定馬克思主義政治信仰:繪制黨的政治建設的基線

 毛澤東深知黨員堅定政治信仰對黨的政治建設的重要意義,并圍繞堅定政治信仰進行了積極探索。

(一)努力拓展馬克思主義信仰的內涵,為堅定信仰提供理論載體

 毛澤東主要從以下兩方面拓展了馬克思主義信仰內涵。一方面,積極總結革命經驗。抗日戰爭時期,毛澤東在《實踐論》和《矛盾論》中對中國革命經驗進行了總結,在《實踐論》中,他強調,辯證唯物論的認識論是把實踐提到了第一的位置。在《矛盾論》中,他指出,對于具體的事物要作具體的分析。毛澤東站在哲學高度對中國革命經驗的理論總結,使廣大黨員對馬克思主義精神實質有了更為深刻的認知,對其堅定信仰意義重大。另一方面,極力推進理論創新。比如,毛澤東創造性提出了關于中國革命的“兩步走”戰略,指出黨的最高政治理想是將中國推進到共產主義社會。“兩步走”的提出,使廣大黨員弄清了民主主義革命和社會主義革命之間的邏輯關系,堅定了實現共產主義的信心。再如,在《為人民服務》一文中,毛澤東提出了黨的宗旨是為人民服務。“為人民服務”在道德層面拓展了馬克思主義信仰的內涵。總之,毛澤東通過總結經驗和推動理論創新,拓展了馬克思主義信仰內涵,對廣大黨員堅定馬克思主義信仰具有重要意義。

 (二)科學把握共產主義理想性和現實性之間的張力關系,為堅定信仰廓清認識

 遵義會議后,毛澤東開始著手系統總結由于脫離革命實際而盲目追求共產主義的經驗教訓,并正確處理了共產主義理想性和現實性之間的邏輯張力關系。在毛澤東看來,全黨必須在共產主義這一最高政治理想的指引下,結合中國實際推進具體目標的實現。即堅定共產主義信念是推進具體目標的根本前提,各項具體目標的推進又不能脫離最高理想目標,必須接受最高政治理想的檢驗。民主革命時期,毛澤東將全黨的共產主義信念建立在具體目標的基礎上,因而使得全黨對共產主義的信仰是科學、合理的,這對新民主主義革命的勝利起到了重要推動作用。也就是說,在毛澤東看來,對共產主義的信仰不妨礙對現階段具體目標的追求,而對具體目標的追求則為實現共產主義奠定基礎,二者是辯證統一的。社會主義建設時期,由于存在“被開除球籍”的壓力,毛澤東急切地把共產主義付諸實踐,并將總路線、人載體和途徑。毛澤東以遠大目標的理想性代替了具體目標的現實性的做法,導致共產主義理想性和現實性二者之間的平衡關系被打破,并最終走向了探索的誤區。

(三)積極開展馬克思主義信仰教育,為堅定信仰開拓基本路徑

 列寧認為,科學社會主義意識不會在工人中自發產生,必須要依靠外部灌輸才可以生成。受列寧灌輸理論的啟發,毛澤東主張通過外部灌輸,即通過馬克思主義信仰教育,提升黨員對馬克思主義的理性認知,使其樹立馬克思主義信仰。具體來說:一是要求黨員加強理論學習。無論是在革命時期,還是在建設時期,毛澤東數次為黨員干部推薦馬恩經典著作,要求有相當研究能力的黨員對其進行研讀。他強調,要有眾多的黨員干部真正讀通馬恩的著作,我們這個黨就很好了。這表明,毛澤東希望廣大黨員能夠深入系統地學習經典著作,真正弄通馬克思主義的精神實質,進而牢固樹立馬克思主義信仰。二是建構馬克思主義中國化話語體系。馬克思主義是來自西方的理論,面對中國國情、中國傳統文化的特殊性,必須要將其用中國話語加以表達,才會在黨內取得良好的教育效果。因此,毛澤東強調,教條主義要休息、洋八股要廢止,空洞抽象的調頭少唱,必須代之以中國作風和中國氣派。同時,毛澤東帶頭寫就了大量通俗易懂的馬克思主義理論著作,為建構馬克思主義中國化話語體系做出了突出貢獻,毛澤東所構建的話語體系對黨員干部堅定馬克思主義信仰具有重要促進作用。三是積極創辦干部培訓學校。早在井岡山時期,毛澤東就在遂寧開辦了黨員培訓班,并親自給黨員上課。后來,在他的主持下,在江西蘇區、在延安,黨陸續創辦了中央黨校、抗日軍事政治大學等各類宣傳和學習馬克思主義理論的學校,這些學校很好地發揮了理論灌輸的作用,對黨員堅定政治信仰意義深遠。

二、維護黨中央權威:構建黨的政治建設的核心議題

 毛澤東既秉承了馬克思主義維護黨的權威的思想,又在長期的革命和建設實踐中對維護黨中央權威進行了努力探索。

(一)建立請示報告制度,為維護黨中央權威鍛造利器

 解放戰爭時期,戰爭形勢由游擊戰轉向正規戰,解放區的工作也由分散轉向集中,形勢的變化要求將全國一切可能和必須統一的權力集中于中央。基于此,毛澤東著手建立請示報告制度。1948年1月7日,毛澤東專門起草了《關于建立報告制度》的指示,要求各中央局、分局的書記自己動手,每兩月,向中央和中央主席作一次報告。同年4月,毛澤東在致華東局的電報中對請示報告再次強調:必須毫無保留地執行中央一切政策,不允許下級機關自由修改中央的政策。同年9月,黨中央發布了《中共中央關于各中央局、分局、軍區、軍委分會及前委會向中央請示報告制度的決議》,在這份決議的第三次稿上,毛澤東強調,各地黨報要無條件地宣傳中央的路線、政策,同時在宣傳中,不允許將中央和受中央委托執行任務的機關平列。這既是毛澤東對黨的宣傳部門要維護黨中央權威提出的要求,也是對黨的其他部門在維護黨中央權威這一問題上作出的特別強調。到1949年上半年,請示報告制度在毛澤東的主持下最終在黨內確立下來。建國后,毛澤東仍高度重視這一制度的執行情況,1962年,毛澤東在關于領導機關應加強請示報告工作的批語中強調,許多機關實行獨立王國,封鎖消息。是否可以把這個毛病改一改呢?不改,就只能執行紀律了。

(二)強調紀律性,為維護黨中央權威提供紀律保障

亚洲欧洲性色在线观看 一個強有力的黨,首先必須是一個紀律嚴明的黨。毛澤東極為重視通過加強政治紀律維護黨中央權威。具體來說:一是提出“四個服從”的政治紀律。鑒于長征后期張國燾違反政治紀律、分裂中央的錯誤行徑和抗戰初期王明挑戰黨中央權威的分裂主義錯誤行為,毛澤東在六屆六中全會政治報告中指出:“必須重申黨的紀律:個人服從組織;少數服從多數;下級服從上級;全黨服從中央。誰破壞了這些紀律,誰就破壞了黨的統一。”“四個服從”作為黨的重要政治紀律,確保了黨中央決策部署的有效執行,有力地維護了黨中央權威。二是構建政治紀律方面的黨內法規。構建完備的黨內政治紀律的制度體系,是維護黨中央權威的重要目標指向。為此,毛澤東主張要制定相應的政治紀律方面的黨內法規,以統一黨的行動。在他的主持下,黨的六屆六中全會通過了兩個關于政治紀律的黨內法規文件:《關于中央委員會工作規則與紀律的決定》和《關于各級黨部工作規則與紀律的決定》。抗日戰爭后期,針對個別根據地出現的無紀律、地方主義等錯誤傾向,毛澤東又分別主持制定了《中共中央關于增強黨性的決定》和《中共中央關于統一根據地黨的領導及調整各組織間關系的決定》,以上這些具體的黨內法規擘畫了遵守政治紀律的具體要求。三是通過開展整黨運動的方式,嚴守黨的政治紀律。1947年7月,黨結合土地改革領導開展了整黨運動。1948年5月,針對整黨工作,毛澤東特別指出,一些地方不僅執行違反統一紀律和統一意志的極端錯誤的政策,而且還擅自修改中央的策略,必須要堅決克服這種無紀律、無政府狀態。總之,整黨運動克服了黨內無紀律狀態,維護了黨中央權威。

(三)整頓“宗派主義”,為維護黨中央權威打通關鍵環節

 “宗派主義”盛行,黨內極易出現各自為政的局面,并導致黨中央權威遭到破壞。正如列寧所言:黨內不能容許任何派別活動。在中國共產黨黨內,毛澤東率先提出了“宗派主義”概念。據現今可查的資料,毛澤東最早正式提到“宗派主義”是在1937年5月,在當時中共的全國代表會議上,他指出,在民眾運動中,黨有高慢的“宗派主義”傾向。之后,毛澤東陸續在不同場合和會議上對“宗派主義”展開批判。1941年,毛澤東在《駁第三次“左”傾路線》中指出,“宗派主義”鬧獨立性、無紀律、不服從決議,必須加以整頓。在這里,毛澤東認為,“不服從決議”“鬧獨立性”等具體的宗派主義行為已經對黨中央權威構成了嚴重挑戰。1942年,毛澤東在《整頓黨的作風》一文中指出,黨內鬧宗派主義的人,將資產階級政黨的庸俗作風帶入到了黨內。對此,他強調,要清除一切無原則的派別斗爭,建設集中統一的黨;要反對宗派主義、個人主義,使全黨步調整齊劃一,為一個共同目標而奮斗。1945年,經毛澤東多次修改的《關于黨內若干歷史問題的決議》指出,“宗派主義”是在組織上進行反中央的宗派活動,破壞了黨的集中統一領導,必須予以堅決反對。同年,七大通過的黨章明確規定:黨內不允許有小組織活動、向黨鬧獨立性和陽奉陰違的兩面行為。建國后,以毛澤東為核心的黨中央果斷處理了高饒事件,這是在建設時期毛澤東對黨內宗派主義的強力反擊,此舉有力維護了黨中央權威。

三、積極塑造黨內政治生態:打造黨的政治建設的基礎工程

(一)嚴懲腐敗,為塑造優良的黨內政治生態構建第一道屏障

  毛澤東極為注重通過嚴懲腐敗塑造優良的黨內政治生態。一是有腐必反。1932年,中央蘇區進行了為時兩年的懲腐肅貪運動,而時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升,利用手中權力貪污財物。事發后,毛澤東就此事指示:腐敗不除,黨在人民心中就會喪失威望。建國后,他還親自參加了對張子善、劉青山腐敗案件的處理,更彰顯了其鏟除腐敗的決心。二是加強教育,建構反腐思想防線。毛澤東認為,腐敗是剝削階級思想的產物,因此,加強理論教育是消除非無產階級思想的重要路徑之一。為此,他在領導全黨開展整風運動過程中,對黨員干部進行了深刻的黨的宗旨教育。通過學習教育,全黨樹立了正確的權力觀和廉潔從政的價值觀,形成了廉潔奉公光榮、貪污腐敗可恥的政治環境。三是開展運動反腐。建國后,在糖衣炮彈面前,部分意志薄弱的黨員逐漸放松了改造自己的精神世界,以至失去了道德的制約,開始涉足腐敗,黨內政治生態一度遭遇污染。對此,毛澤東接連發出300多條“獵虎令”,并領導了新中國的兩次反腐運動——三反運動、五反運動,使黨員干部在比較長的時期內能夠堅守廉潔自律。四是建章立制,對制度反腐進行了初步探索。為嚴懲貪官污吏,1933年12月15日,毛澤東、項英簽發的《關于懲治貪污浪費行為》的第26號訓令由中央執委會下發,規定對貪污公款者以嚴厲制裁。1941年5月,以毛澤東為核心的黨中央批準了《陜甘寧邊區施政綱領》,綱領指出,禁止任何公務人員的假公濟私行為,嚴懲公務人員的貪污行為。1952年4月8日,中央人民政府通過了《中華人民共和國懲治貪污條例》,對懲治貪污作了明確詳細的規定。毛澤東主持制定的這些規章制度對懲治腐敗意義重大。

 (二)積極發展黨內民主,為塑造優良黨內政治生態提供原動力

 從發展的視角來看,黨內民主對塑造黨內政治生態更具有決定性意義。抗日戰爭爆發后,毛澤東積極通過發展黨內民主塑造黨內政治生態。他指出,黨的領導機關和黨員干部要高度發揮積極性,才能取得抗日戰爭的勝利。而“高度發揮積極性”具體地表現在領導機關、黨員干部的創造力、工作的活躍、負責精神、善于提出問題、批評缺點、發表意見以及從愛護觀點出發監督領導機關和干部。毛澤東這里提到的黨員干部發揮積極性的具體表現形式,便是對良好的黨內政治生態的科學描繪。而毛澤東也進一步談到,這種“積極性”的發揮有賴于黨內生活的民主化,他強調,要把擴大黨內民主,看作是黨在偉大斗爭中生動活躍,生長新的力量,取得戰爭勝利的主要武器。可以看出,毛澤東將黨內民主作為塑造黨內政治生態的重要憑借。建國后,黨轉變為執政黨,其所掌握的權力空前增大,而對權力的監督和制約卻沒有及時跟進,黨內陸續出現了過分中央集權和個人包辦的現象,黨內政治生態一度遭到破壞。為此,毛澤東強調,要積極擴大黨內民主,領導干部要正確處理個人和黨的集體領導的關系以及個人和群眾的關系。依據毛澤東的指示,黨的八大著重強調,必須要堅持擴大黨內民主和黨的集體領導,要允許不同觀點的爭論,重大問題也要在適當的集體中經過充分的討論。

(三)大力培育黨內政治文化,為塑造優良的黨內政治生態提供精神養料

 黨內政治文化影響著黨員的行為模式和黨的組織原則,形塑了黨內政治生態的基本樣態,在很大程度上引領黨的政治建設的發展。毛澤東大力培育的黨內政治文化,對塑造良好的黨內政治生態起到重要作用。一是提出“全心全意為人民服務”。“全心全意為人民服務”既是毛澤東對馬克思主義政治信仰內涵的拓展,也是其培育的黨內政治文化的靈魂。二是倡導保持艱苦奮斗的作風。在《愚公移山》這篇著作中,毛澤東重構了愚公移山這個寓言故事,為其注入了堅韌奮斗的元素,傳遞了共產黨人不怕犧牲的奮斗精神。他強調,人沒有餓死,就要奮斗,一萬年后,還要奮斗。對于毛澤東提倡的艱苦奮斗的精神,美國學者莫里斯·邁斯納曾這樣評價:這是一種“苦行主義價值觀”,是一種手段,目的在于使中國人改造自己和自然,進而實現存在于未來共產主義社會中的“真正的人的生活”。應該說,這個評價比較準確地反映了毛澤東提倡艱苦奮斗的真實用意。總之,艱苦奮斗成為中國共產黨黨內政治文化的一大特色,并為一代代共產黨人所繼承。三是提倡黨員干部要忠誠老實。毛澤東指出,共產黨員對黨、人民和共產主義事業要保持忠誠。他倡導的做“老實人”,是指為人要忠厚老實、遵守規矩、自覺服從;還指對待工作要踏實、勤懇。在毛澤東看來,對黨忠誠老實是共產黨人經受住各種嚴峻考驗的重要法寶。總而言之,毛澤東構建的黨內政治文化,影響了幾代共產黨人的精神世界,有力凈化了黨內政治生態,極大提高了黨的凝聚力、戰斗力。

四、毛澤東黨的政治建設思想的當代價值

 (一)新時代加強黨的政治建設要以堅定馬克思主義政治信仰為首要任務

亚洲欧洲性色在线观看 正如毛澤東所言,主義是一面旗子。旗子樹起來了,便會應者云集,并知道前進的方向。而如何使黨員堅定馬克思主義信仰是毛澤東重點關注和思考的問題域,也是貫穿毛澤東黨的政治建設思想的一根主線。

亚洲欧洲性色在线观看 從直觀效果來看,黨的政治建設應該著手于黨的政治權威的維系、黨員干部政治能力的提高和黨內政治生態的修復,但從終極意義上講,新時代黨的政治建設的這些目標都必須建立在堅定政治信仰這一要素的基礎上。但是,一段時間以來,部分黨員干部信仰缺失的問題不斷顯現。比如,有的黨員干部質疑共產主義,認為其虛無縹渺,無法實現;有的黨員干部不講公德、只圖私利;有的黨員干部在關系黨的領導等原則性問題面前,不敢亮劍,甚至故意模糊立場等。這些現象表明,黨內存在著不同程度的信仰危機。因此,新時代加強黨的政治建設,必須要使廣大黨員牢固樹立馬克思主義信仰,補足一段時間以來精神上所流失的“鈣”。具體來說:一是要繼續強化馬克思主義信仰教育。信仰教育仍是新時代培育馬克思主義信仰的基本方法。在進行信仰教育的過程中,要注意將馬克思主義信仰建立在對馬克思主義理論認知的基礎上。換言之,就是要加深對馬克思主義的理論論證,而不是停留在泛泛的論證層面,這樣才能使黨員干部對馬克思主義信仰的科學性和實現共產主義的必然性有更深刻地體悟,從而堅定馬克思主義信仰。二是引導黨員干部辯證看待馬克思主義信仰危機。改革開放四十年,中國取得了巨大的成就,民族復興的曙光已經展現,而馬克思主義信仰也確實遭遇了一定程度的解構,但要辯證地看到,這種危機不是單純的倒退性危機,而是倒退與發展的統一體。針對倒退型馬克思主義危機,應將馬克思主義的假信者和盲信者剔除出黨。針對發展型的馬克思主義危機,必須引導黨員摒棄對馬克思主義的教條式理解,增強堅定馬克思主義信仰的理論自信。三是要不斷發展經濟,改善人民生活。事實勝于任何雄辯,只有在馬克思主義指導下,通過努力發展經濟,不斷滿足人民物質和精神層面的需求,才能增強馬克思主義的說服力。這就意味著中國共產黨要在取得以往成就的基礎上,繼續奮發進取,取得更加輝煌的成績,才能激發廣大黨員更加堅定對馬克思主義的信仰。

 (二)新時代加強黨的政治建設要以維護黨中央權威為中心議題

亚洲欧洲性色在线观看 失去了黨的集中統一領導這個前提,中國社會的一切發展都無從談起。在推進黨的政治建設的實踐中,如何維護黨中央權威一直是毛澤東思考的核心問題。民主革命時期,毛澤東提出,要實行一元化領導,建立領導核心,反對“一國三公”。建國后,對于黨在社會主義建設中應該起到什么樣的作用,毛澤東指出,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。

亚洲欧洲性色在线观看 盡管我國現在所處的時代背景與七十多年前相比已經發生很大變化,但新時代黨的政治建設仍可以從毛澤東維護黨中央權威的實踐中汲取重要經驗。當前,我國已處于實現民族復興偉大夢想的關鍵時期。偉大夢想的實現需要黨的領導,而黨必須有足夠的政治權威才具備實現偉大夢想的政治整合力。但一段時間以來,黨內出現了一些無視黨中央權威的錯誤行為,比如,部分領導干部將自己看作任職地的“一朝天子”,不執行中央的決策,甚至未經中央批準擅自作決定;部分黨員干部在重大原則問題上不與中央保持一致;部分黨員干部在黨內培植私人勢力;部分黨員干部落實中央部署時搞變通、打折扣;部分黨員對黨不老實不忠誠,陽奉陰違,表里不一,欺上瞞下等等,這些錯誤行為暴露了黨內存在著黨中央權威被挑戰和黨的集中統一領導被漠視的危險。新時代,如果黨中央權威遭到弱化,黨中央制定的方針政策就難以貫徹到底,黨內還會出現分散主義,甚至還會出現內耗,找不到解決分歧的方法,這就會導致黨無法動員全黨、全社會為實現民族復興的夢想而奮斗,民族復興的夢想就有可能會落空。而維護黨中央權威和集中統一領導,可以規避因不同的觀點、看法引起的不必要沖突,從而集中強大的政治力量,有效快速地推進現代化事業。因此,新時代,必須要將維護黨中央權威作為黨的政治建設的核心任務而常抓不懈,要號召全黨樹立“四個意識”,做到“兩個維護”,嚴懲破壞黨的集中統一領導的錯誤行為。當然,需要明辨的是,新時代維護黨中央權威,絕不是不要民主集中制,不要發展黨內民主,而是在充分發展黨內民主的基礎上,達到科學維護黨中央權威的目的。

(三)新時代加強黨的政治建設要以重塑黨內政治生態為基本目標

亚洲欧洲性色在线观看 新時代,政治生態學作為一門理論逐漸進入到現實政治中來,對國家政治實踐和黨的政治實踐產生了較大影響。尤其是習近平數次提到“政治生態”這一政治話語,這表明,中國共產黨人已經開始運用類似自然生態的概念解釋黨內政治現象,體現了中國共產黨對充滿活力、運行有序、治理有效的黨內良性政治狀態的追求。十八大以來,經過黨的不懈努力,黨內政治生態已明顯好轉。但不得不指出的是,黨內政治生態仍面臨著諸多新挑戰。比如,黨內政治生活還存在庸俗化、隨意化傾向,干部選拔工作中的投機鉆營之風仍舊存在等等。因此,必須積極修復黨內政治生態,并將其作為新時代加強黨的政治建設的一項基礎工作。具體來說:一是要科學懲治腐敗。腐敗是黨內政治生態惡化的最顯性因素,修復黨內政治生態的第一步就是要鏟除腐敗。一方面,對待腐敗要堅持零容忍態度。另一方面,要推進制度反腐,織密制度的籠子,從而推動黨員干部面對腐敗做到“不敢”“不能”和“不想”。二是要努力發展黨內民主。黨內民主是重塑黨內政治生態的突破口。《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確提出:“黨內民主是黨的生命,是黨內政治生活積極健康的重要基礎。”這深刻揭示了發展黨內民主與構建優良的黨內政治生態之間的邏輯關系。因此,新時代,要繼續保障黨員的民主權利、實現黨內民主選舉、民主監督和民主決策等,充分發揮黨內民主在重塑黨內政治生態中的重要作用。三是積極培育黨內政治文化。以黨內政治文化之柔克黨內歪風邪氣,才能真正觸動黨員個體的靈魂深處,黨內政治生態才會由表層“治污”向深層“清源”轉變。習近平指出,要抵制和反對官場術、“潛規則”等庸俗的政治文化,要倡導和弘揚公道正派、光明坦蕩等價值觀。這表明我們黨對新時代培育黨內政治文化有著清醒的理論自覺和行動自覺。

(來源:《湖南科技大學學報(社會科學版)》2020年第一期;作者:尚慶飛,南京大學哲學系教授;于渙茹,女,黑龍江雙城人,博士生,副教授,主要從事馬克思主義中國化研究)

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