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農業生物安全關乎人類生存安危

來源:光明日報 作者:劉濤 魏延迪 時間:2020-03-30
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歷史上,威脅人類文明進程最嚴重的生物安全問題莫過于瘟疫。新冠肺炎疫情仍在全球肆虐,嚴重威脅人類健康。但在歷史上,動物疫情更加頻繁地發生,對農業生物安全影響重大——

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亚洲欧洲性色在线观看作者:劉濤 魏延迪(分別系中國農業科學院科技管理局科技平臺處處長、副研究員,中國農業科學院科技管理局助理研究員)

【生態觀察】

自2018年以來,非洲豬瘟疫情對我國生豬產業造成巨大沖擊,禽流感疫情仍不時在野鳥和家禽中出現;今年年初,非洲沙漠蝗災在亞非10國暴發,外來入侵蟲害草地貪夜蛾威脅糧食生產……一系列威脅提醒我們:農業領域面臨的生物安全形勢十分嚴峻,對糧食安全、生態安全和經濟社會發展影響重大;特別是生物技術在農業科研中的廣泛應用,使得農業科研領域的生物安全涉及動植物重要病原生物、實驗室生物安全、轉基因管理等多個方面,亟待進一步加強管控。

警惕農業領域的生物安全風險

生物安全是指有效防范由各類生物因子、生物技術誤用濫用及相關活動引起的生物性危害,即對人類、其他生物及其生存環境所造成的威脅及傷害。近年來,在農業領域,口蹄疫、高致病性禽流感、非洲豬瘟等動物烈性傳染病頻頻發生,給畜牧業生產造成很大威脅。根據相關統計,目前在我國流行或散發的動物疾病有200余種,各類疫病造成的年直接經濟損失超過1000億元人民幣。

農作物有害生物帶來的危害同樣嚴重,常年發生1700余種,發生面積超過4億公頃次。草地貪夜蛾、麥瘟病、梨一號病、赤霉病等植物疫情此起彼伏,嚴重威脅著糧食安全。聯合國糧農組織的統計顯示,2018年,草地貪夜蛾在12個非洲國家導致玉米損失1770萬噸,相當于數千萬人一年的口糧。目前,草地貪夜蛾已侵入我國,對玉米、小麥、高粱、甘蔗等重要農作物的生產構成威脅。

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亚洲欧洲性色在线观看華中農業大學水稻南繁基地的科研人員在位于海南陵水的基地溫室中進行水稻雜交人工去雄工作。新華社發

亚洲欧洲性色在线观看此外,生物技術的飛速發展和學科深度交叉融合,在推動農業發展等方面發揮著日益重要的作用,使得以轉基因、基因工程、合成生物學、基因編輯等為代表的現代生物技術能夠按照人們的意愿來改造動植物的遺傳特性。在這一過程中,技術在實驗室試驗、中間試驗、環境釋放與生產性試驗等多個環節均存在潛在的生物安全風險,以上這些對進一步建立、完善農業生物安全的管控體系提出了要求。

當前,作為國家新興戰略安全領域,生物安全已經成為國內外社會共同關注的重大問題,專門立法也在積極推進。2000年,聯合國決定訂立《卡塔赫納生物安全議定書》,防范現代生物技術產生的改性活生物體對生態和人類健康構成風險,我國簽署和批準了該議定書。2019年10月21日,生物安全法草案首次提請十三屆全國人大常委會第十四次會議審議,即將進入第二次審議。在農業領域,我國已經建立了涵蓋動植物重要病原生物、實驗室生物安全、轉基因管理等的生物安全法律、法規體系和相對完善的生物安全國家標準體系,對涉及生物安全相關活動的安全管理要求和標準操作規程予以明確。

農業科研面臨的生物安全風險極為復雜

在應對農業領域的生物安全方面,近年來我國農業科研單位取得了一系列突破。在動物病原微生物控制方面,我國揭示了禽流感、口蹄疫、豬藍耳病等動物重大疫病的流行病學和演變規律,研發出處于國際領先的禽流感、口蹄疫等高效動物疫苗。在農作物有害生物控制方面,我國在水稻、小麥的重大病蟲害成災機理和可持續控制原理、重要外來物種入侵機理與監控等領域,也取得了一批位于國際先進水平的研究成果。

然而,在持續推進科研攻關的同時,農業科研在生物安全管理、涉及人員范圍、潛在風險影響、管控方式與突發事件應對等方面仍存在一定復雜性、不對稱性和延展彈性。

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巴基斯坦俾路支省荒漠草原的沙漠蝗王卓然攝/光明圖片

首先,農業科研涉及病原微生物相關生物安全領域,既可能是在高級別生物安全實驗室內進行特定病原微生物操作,也可能僅僅是進行普通動物實驗,甚至現場采集部分生物材料、代謝物、環境樣本等。這使得參與生物安全風險管控的人員暴露在相對復雜的環境中,生物安全風險既可能由內源產生,也可能由外源輸入,因此貫穿于從實驗室到生產性試驗的始終。

其次,在進行病原微生物等操作時,如果某個關鍵環節違反標準操作規程,就可能導致生物安全事件的發生。而農業科研領域的生物安全事件一旦發生,不僅會對科研單位本身產生負面影響,還可能在未被察覺的情況下對周圍環境產生級聯放大影響。

最后,較為完善的管理體系能夠有效避免高烈度、大范圍的生物安全事件發生。如果事件呈遞準確、處理介入及時并建立有完備的預案、演練、物資等應急體系,那么縱然發生了生物安全事件,也能夠大概率地將其控制在較小范圍,且能夠在較快時間內處理;反之,則存在較大潛在風險。

建立農業科研的生物安全管控體系

亚洲欧洲性色在线观看面對農業生物安全風險,建立健全生物安全管控體系,是保障科技創新工作穩定有序開展、維護國家安全的必然選擇。筆者認為,農業科研單位應建立涵蓋病原微生物、轉基因、實驗動物等內容的生物安全管理組織、制度、條件、監督和應急體系,落實單位、團隊、個人的生物安全管理職責,切實防范重大生物安全事故發生。

建立生物安全管理組織體系,應成立生物安全委員會和生物安全專家委員會。其中,生物安全委員會負責本單位生物安全相關事宜的咨詢、指導、評估、監督等工作,生物安全專家委員會負責對生物安全相關事宜提供意見、建議和技術咨詢。生物安全委員會可下設生物安全管理辦公室,同時建立生物安全責任落實體系,分層級落實生物安全管理責任。

建立生物安全管理制度體系,應依據國家相關法律、法規、標準,形成管理體系文件,至少涵蓋風險評估、設施設備管理、人員管理、實驗活動和實驗動物管理、材料管理、“三廢”管理等內容;同時,應建立科研團隊生物安全內控體系文件,編制必要的標準操作規程。

亚洲欧洲性色在线观看建立生物安全支撐條件體系,應完善生物安全設施裝備和配套設備。依托高等級生物安全實驗室、試驗基地等,做好相關保障,強化設施安全高效運行;同時,在典型的科研平臺、基地內外,適當提前預判,靈活全面地配置專業的生物安全風險防控裝置和共性的人員防護裝備。

建立生物安全監督體系,應在相關單位設置生物安全專員,負責監督日常生物安全工作,指出生物安全隱患;同時,還應設置科研團隊生物安全員,負責落實執行生物安全管理制度,查找本團隊工作中存在的生物安全隱患。

建立生物安全事件應急預案,應對照自身學科布局,依據國家法規對可能發生的生物安全事件分級分類,制定相應處理與上報程序,明確應急工作參與人員與職責,儲備應急處置所需物資,制定全面、具體的應急預案,并組織生物安全事件應急演練,由此提高生物安全突發事件應對能力,防患于未然。

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責任編輯:北平

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